关于印发《州级财政支持做大金融总量及做好金融五篇大文章奖补资金管理办法》的通知

一、起草的目的、意义和背景

近期，州政府印发实施《关于深入实施财政金融互动政策引导金融服务实体经济的实施方案》（凉府办规〔2024〕3号），为切实鼓励县（市）政府、银行机构等提升金融服务质效，促进我州金融产业做优做强，确保重点行业领域金融支持精准有力，特制定《州级财政支持做大金融总量及做好金融五篇大文章奖补资金管理办法》（以下简称《办法》）。

二、必要性

财政金融互动政策是为深化财税体制改革、转变财政支持方式建立的政策体系，旨在通过发挥财政资金杠杆撬动作用，引导金融支持实体经济高质量发展。政策以三年为周期进行迭代更新，已历经三轮、执行九年。为做好政策衔接，确保政策落实，进一步强化金融支持，推动我州实体经济发展，制定出台《办法》十分紧迫、十分必要。

三、可行性

《办法》与州政府近期出台的政策相配套，明确了奖补资金支持标准、支持对象、申报程序等分配细则，具有很强的针对性、指导性、操作性。

四、合法性

根据《凉山州人民政府办公室关于印发<关于深入实施财政金融互动政策引导金融服务实体经济的实施方案>的通知》（凉府办规〔2024〕3号），我局牵头起草了《办法》，起草过程严格执行《四川省社会稳定风险评估办法》和《凉山州社会稳定风险评估实施细则》，无违反国家法律法规和政策禁止性规定的情形，决策主体、决策权限、决策程序、决策内容符合法律、法规、规章和国家政策规定，具备合法性。

五、合理性

制定《办法》，有利于充分发挥财政资金杠杆撬动作用，促进我州金融产业做大做强、重点行业领域金融支持精准有力、金融服务质效提升，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，符合我州当前及未来一段时期经济高质量发展的需求，具备合理性。

六、主要内容

《办法》正文包括总则、使用范围、分配下达、资金管理、绩效和监督、附则共六章十九条；附件明确了奖补资金分配细则，包括奖补资金分配方法、支持对象、支持标准、申报程序等具体资金分配内容。

七、解决的主要问题

深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，根据《凉山州人民政府办公室关于印发<关于深入实施财政金融互动政策引导金融服务实体经济的实施方案>的通知》（凉府办规〔2024〕3号），配套制定奖补资金管理办法，确保我州财政金融互动政策落地落实。充分发挥财政资金的引导撬动作用，助推实体经济发展。

八、征求社会意见情况

2025年1月21日，凉山州财政局通过办公系统向州级有关7个部门（单位）征求《办法》意见，共收到州发展改革委、人行凉山州分行两部门共4条建议，经与部门协商一致，其中3条意见建议予以采纳，1条部分采纳。

2025年2月6日-2月12日，在凉山州财政局门户网站向社会公开征求《办法》的意见，截至公示完成，未收到意见建议。　　

2025年3月，由我局牵头，联合州发展改革委、州经济和信息化局、州科技局、州农业农村局、州统计局、人行凉山州分行、凉山金融监管分局共同出台该规范性文件。

凉山州财政局

2025年3月6日